leygardagur 17. januar 1998síða 10

10 tíðindablaðið SESjalu Nr. 10 — 17. JANUAR 1998 Føroyingar eru snýttir — Fíggjareftirlitið er tann stóri skurkurin allan vegin igjøgnum, sigur Frank Aaen fólkatingsmaður fyri Eindarlistan Hann er ikki í iva. Den Danske Bank hevur log- ið fyri føroyingunum, og Fíggjareftirlitið hevur verið skurkurin allan vegin í gjøgnum. Frank Aaen ivast ikki í, at tað rætta føroy- ingar eiga at gera, er at reisa endurgjaldskrav, og hann heitir á donsku stjórnina at hjálpa føroyingum. Frank Aaen segði við Sosialin í gongini í løgmål- aráðnum, at tað var ov tíð- liga enn at siga, hverjar pol- —1 itiskar avleiðingar málið fæ - og hvar ein møgulig pol] itisk åbyrgd skal plaserast. Nidanfyri prenta vit brot år bankakanningini. Brotid eru år nidurstøduni - kap. 9.4.12 og snyr seg um figgjarstød- una hjá Føroya Banka um mánaðarskiftið mars-april 1993 fyldte solvenskravet í Bank is $ 7. Kommissionen godtgjort, at et behov for kapitaltilførsel e blevet konstater- marts-april et gennemført ndlade enhver under se af FB's udláns- og garantiengagementer, at en sådan undersøgelse ville have taget lang tid. Kom- missionen finder, baseret på erfaringer fra Danmark og Norge, at en gennemgang af FB's engagementer eller væsentlige dele heraf - f.eks. de 100 største enga- gementer eller engage- menter over f.eks. 6 mio. kr eller f.eks. 3,5 mio. kr. (den Den Danske Bank ved engagementsgennemgang- en i maj 1992 anvendte grænse, der også blev an- vendt af tilsynet i september 992) - kunne have været løbet af højst 8 dage ved indsættelse f passende ressowrcer. Til- ne geledes, hvor der wx 1 á sennemført konkret anledning Jer Kunn gennemiøre kstraordinære undersøge! udvalgte dele af en ank udlansportetølje øD Komm SI iGer deri or, a rele indersø Finan j f ativ, ve ne g eksterne sagkynd ze af tilsynet forening - højst sand kunne ha æret medio marts | 99 fald inden udgangen af marts 1993. Om fornødent kunne aktiebytteaftalen have været gjort betinget af et bestemt udfald af under- søgelsen Når Peter Sylvest Larsen og Richard Mikkelsen på mødet i Statsministeriet den 11. marts 1993 begge gav udtryk for, at solvenspro- blemet ikke var akut, jf. be- handlingen under 9.3.14 ovenfor, indebar dette efter kommissionens opfattelse alene, at konstateringen af solvensproblemer først for- ventedes at ske senere. Den første omfattende gennem- gang af FB's udlánsengage- menter - der med stor sand- synlighed måtte forventes at resultere i konstatering af et behov for kapitaltilførsel til FB - forventedes først at finde sted i forbindelse med udarbejdelsen af FB's halv- årsregnskab pr. 30. juni 993. Dette blev rent fak Kommissionen støtter erligt sin vurdering på ølsgende forhold } Deloitte á Touche har í med den engagements- gennemgang, som dannede grundlag for hensættelserne i årsregnskabet for 1992 sit notat om foretagne hen- sættelser pá udlán og prin- cipper herfor í FB og SB i årene 1991-1993, beretn- ingsbilag 2, konkluderet, at det ville have ført til mer- hensættelser i begge banker, såfremt der var blevet for- etaget gennemgang af eng- agementerne ultimo marts 1993 i forbindelse med akt- ieombytningen, og at i alt fald merhensættelser i FB på godt 200 mio. kr. inden for opdræt og fiskeri må an- tages at ville være frem- kommet ved en sådan und- ersøgelse. Der er i notatet nærmere redegjort for, hvorledes det anførte beløb fremkommer. Beløbet skyl- des forskelle i vurderings- princip af sikkerheder på opdræt og skibe pr. 31. dec- ember 1992 Deloitte & Touches oven- nævnte konklusion forud- sætter, at SB's forsigtigere praksis ved hensættelser på opdræt og skibe var blevet anvendt ved en sådan und ersøgelse af FB's enga gementer. Denne forsigtig ere praksis var blevet intro- duceret i SB i forbindelse Kommissionen finder, at det ville have været sagligt velbegrundet at anvende denne mere forsigtige prak- sis også i FB, i hvert fald ved opgørelsen af hensætt- elserne ultimo marts 1993, specielt når man henser til den økonomiske udvikling på Færøerne siden den 31. december 1992. Denne mere forsigtige praksis ville tillige have bragt FB's hen- sættelser mere i overens- stemmelse med Den Danske Banks egne hensæt- telsesprincipper, jf. i det hele de forklaringer om for- skellen mellem FB's og Den Danske Banks hensæt- telsesprincipper og -praksis, som er afgivet af Flemming Nytoft Rasmussen (Rets- bogen side 198), Jørgen Frank Jakobsen (Retsbogen side 301), Flemming Duus (Retsbogen side 420), Tage Benjaminsen (Retsbogen side 432) og Jacob Bro gaard (Retsbogen side 442) Kommissionen ønsker í denne forbindelse tillige at påpege, at FB's hensættels er pr. 31. december 1992 blev endeligt fastsat på et tidspunkt, hvor hverken FB's ledelse eller eksterne revision havde grund til at antage, at FB kort efter ville ophøre med at være et dat- terselskab af Den Danske Bank. En gennemgang af FB's engagementer ultimo marts 1993 måtte derimod under de givne omstændig- heder være foretaget under hensyntagen til, at FB ikke længere ville have Den Danske Bank som moder- bank. Det er kommission- ens opfattelse, at denne for- skel med stor sandsynlighed ville have sat sig spor i hen- sættelserne. b. Kommissionen finder, at der i de første måneder af 1993 har været en række indikationer for en for- stærket negativ udvikling i den færøske økonomi. Den Danske Bank har fuldt ud været opmærksom herpå, jf John Rammers bemærkn- inger på mødet den 25. febr- uar 1993 i Statsministeriet om, „at det hastede stærkt med at finde en løsning Hver dag var der behov for nye hensættelser.“, (bilag 13.2.4.33.), jf. 9.2.20. ov enfor, og Peter Straarups skrivelse af 9. marts 1993 til bestyrelsesmedlemmerne i Den Danske Bank (bilag 13.2.4.38.), jf. 9.3.10. ov- enfor, - kun en uge før mød- et den 17. marts 1993 hvori det anføres, at ,,S1tu- ationen på Færøerne er accelereret i negativ retning i den senere tid. Der er der- for risiko for et næsten totalt sammenbrud i den færøske økonomi.". Kommissionen finder det også af denne grund klart, at der í de første måneder af 1993 var opstået et yderligere hensættelses- behov i FB, som ville være blevet konstateret ved en engagementsgennemgang c Som anført ovenfor un- der 9.3.28. forlangte tilsynet fra den 15. marts 1993 dag- lige indberetninger til til- synet om FB's likviditet, og som oplyst under 9.3.52 ovenfor kunne det på grundlag af indberetninger- ne konstateres, at FB fraden 29. marts 1993 ikke op- fyldte minimumskravet til likviditet i banklovens $ 11, stk. 1. Selvom likviditets krisen i første række skyld tes udsivning" af indlån og lukning af lines, der ikke umiddelbart påvirkede bankens soliditet, må likvi- ditetskrisen i større eller mindre omfang være blevet skærpet på grund af mang- lende betaling af forfaldne renter og afdrag på bankens udlånsengagementer. Li- kviditetskrisen var derfor efter kommissionens opfat telse et faresignal, som specielt under hensyn til den generelle økonomiske udvikling på Færøerne også måtte give anledning til sol- vensmæssige overvejelser. I samme retning peger efter kommissionens opfat- telse, at FB i beretningen til kvartalsregnskabet pr. 31. marts 1993, omtalt under 9.3.55. ovenfor, anførte, at der med enkelte nærmere angivne undtagelser ikke er foretaget vurdering af lån- eporteføljen for den forring- else, der udgår af den fort- satte tilspidsning af likvidi- tetssituationen (her under- streget) og dermed den økonomiske situation for Færøerne, idet et faktisk grundlag for en sådan vurdering ikke foreligger.” d. Med udgangspunkt i Den Internationale Valutafonds udtalelser om den finansi elle sektors problemer på et møde den 8. marts 1993 mellem Færø-gruppen og valutafondsdelegationen, omtalt under 9.3.8. ovenfor, pålagde tilsynet FB og SB at indsende kvartalsregn-